Quinze ans après sa création, le pool d'assureurs qui couvre les actes de terrorisme sur le territoire allemand va étudier sa première demande d'indemnités après l’attentat de Berlin qui a fait 12 morts et 48 blessés le 19 décembre dernier sur un marché de Noël. Le pool d’assureurs Extremus (1), créé en 2002 après les attentats du 11 septembre 2001 aux Etats-Unis pour couvrir les dommages causés par les actes terroristes, a confirmé le possible dédommagement d’une entreprise de décorations. Les experts estiment que le dommage ne dépassera quelques centaines de milliers d’euros. L’entreprise, qui n’a pas été nommée, devra supporter une franchise 50 000 euros.
44 M€ de collecte
Cette possible première indemnisation a néanmoins relancé le débat sur la couverture des actes terroristes en Allemagne. Contrairement aux attentes qui avaient été formulé au moment de sa création il y a quinze ans, le succès n’est toujours pas au rendez-vous pour Extremus. L’assureur réalise actuellement 44 M€ de collecte, principalement auprès des grandes entreprises immobilières, forcées par les banques de souscrire ce genre de police. On est donc très loin des objectifs de départ de 500 M€. L’Allemand fait face également à la concurrence anglo-saxonne ans (XL et Chubb).
Pour élargir le cercle des clients potentiels, l’assureur a donc élargi son offre cette année avec une couverture des dommages concernant les fournisseurs et les suspensions d’activités. Extremus tire ainsi les conséquences de la fermeture temporaire du grand centre commercial de Munich (Olympia-Einkaufszentrum) après l’attentat qui a fait neuf morts en juillet 2016. Ce module pourrait intéresser le secteur événementiel et les infrastructures de transports comme les gares et les aéroports.
(1) Le pôle est composé de 17 assureurs allemands et internationaux, dont
Allianz,
AIG,
HDI Global SE,
Munich Re,
Swiss Re et
Zurich. La couverture atteint 10 Md€. Extremus est réassuré à hauteur de 2,5 milliards d’euros. L’Etat joue le rôle de réassureur complémentaire avec une rallonge de 7,5 Md€ (en contrepartie, il touche une partie de la collecte). Les dommages aux personnes et les avions sont exclus de la couverture. Contrairement à la
France, l’Allemagne ne dispose pas de fonds d'indemnisation des victimes d'actes terroristes. L’indemnisation est répartie selon la situation entre différents acteurs du secteur de l’assurance, dont l’Etat.