Dépendance : vers une réforme sans fort bouleversement pour l’APA et l’assurance

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Nicolas Sarkozy doit livrer début juillet le contenu de la réforme de la dépendance. La députée UMP Valérie Rosso-Debord a précisé le 8 juin dernier, lors de la conférence dépendance de l’Argus, que le projet de loi devrait être examiné en Conseil des ministres « autour de la Fête nationale ». Et plus cette échéance approche, plus l’idée d’un scénario médian semble tenir la corde. Celui qui viserait à renforcer l’APA (allocation personnalisée autonomie) ou à revoir les équilibres en son sein et à confirmer le rôle de protection complémentaire pour l’assurance. C’est visiblement la voix privilégiée par le groupe de travail piloté par Bertrand Fragonard. Le Premier ministre a ainsi explicitement éliminé, dans un discours à Marseille, le 14 juin dernier, l’assurance obligatoire, solution jugée « injuste ». Plus précisément, Valérie Rosso-Debord soulignait, le 8 juin dernier, qu’avec un tel dispositif « les jeunes, déjà largement mis à contribution sur la réforme des retraites, se retrouveraient à cotiser dès leur premier emploi ». Mais François Fillon a aussi implicitement rejeté la perspective d’une 5ème branche de Sécurité sociale, en repoussant toute idée de hausse de la CSG. Le Conseil économique, social et environnemental vient de se prononcer pour un alignement de la CSG entre actifs et retraités.afin de conforter le socle solidaire de prise en charge de la perte d'autonomie.

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