Édouard Philippe dévoile son calendrier

Édouard Philippe dévoile son calendrier
Paris, le 4 juillet 2017. La déclaration de politique générale du Premier ministre Édouard Philippe, suivie du vote de confiance de l’Assemblée nationale. © Albert Facelly / Divergence

Avec 370 voix pour, les députés ont voté la confiance au gouvernement d’Édouard Philippe. Celui-ci a repris dans son discours de politique générale les mesures du candidat Macron sur le RSI, la santé ou la fiscalité de l’épargne...

Prononçant son discours de politique générale à l’Assemblée nationale le 4 juillet, Édouard Philippe a, au chapitre de la protection sociale et de la fiscalité, surtout confirmé des projets déjà connus. C’est notamment le cas en matière de santé, où le Premier ministre a puisé dans la feuille de route remise à la ministre des Solidarités et de la Santé Agnès Buzyn.

Déserts médicaux, un plan en septembre

Après avoir déclaré que la prévention serait le « pivot » de la stratégie nationale de santé, discutée cet automne, M. Philippe a ajouté que prévenir ne suffit pas et qu’il faut aussi revoir l’organisation du système de santé. Une panoplie de mesures visant à un « égal accès aux soins » sera introduite dès le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2018. Le Premier ministre a, ainsi, annoncé que la ministre de la Santé prépare pour septembre « un plan de lutte contre les déserts médicaux, en bonne intelligence avec les collectivités territoriales et les acteurs du monde de la santé ». Il a ajouté que les « opportunités formidables » offertes par la télémédecine seraient favorisées.

Réitérant une promesse du candidat Macron, il a affirmé que tous les Français auront accès, d’ici à la fin du quinquennat, à des offres sans reste à charge sur l’optique, les prothèses auditives et dentai­res. Des premières mesures doi­vent intervenir dès le PLFSS 2018, mais Édouard Philippe n’a pas évo­qué les contrats complémentaires types également annoncés lors de la présidentielle. Évoquant la nécessité de réformer le modèle social français, avec comme perspective de ramener la Sécurité sociale à l’équilibre en 2020… M. Philippe a fait part de la volonté de prendre le temps de la concertation pour réformer le système de retraites. « Nous fixerons le cadre de la réfor­me fin 2018 », a-t-il précisé.

Reprenant un autre engagement du programme présidentiel d’Emma­nuel Macron, le Premier ministre a annoncé, à l’horizon 2018, la suppression du Régime social des indépendants (RSI) que « nous adosserons au régime général ». En revanche, il n’a pas fait allusion au projet de confier la gestion de la protection santé des étudiants au régime général qui figure aussi dans les dossiers de Mme Buzyn.

Le RSI ne s’avoue pas vaincu

Le Régime social des indépendants contre-attaque. Si sa suppression est prévue pour fin 2017, les administrateurs du RSI ont rappelé, à l’occasion de leur conseil d’administration national, « la nécessité de maintenir un dispositif de protection sociale dédié pour les travailleurs indépendants ». Ils espèrent également influer sur le prochain projet de loi de financement de la Sécurité sociale, appelant à l’autodéclaration des cotisations, à une baisse des taux et à un assouplissement des dispositifs de rachat de trimestres de retraite.? G. P.

La réforme fiscale mise en œuvre en 2018

Autre confirmation de ce discours de politique générale, l’évolution de la fiscalité de l’épargne. Rappelant la volonté du président de la République de réorienter l’épar­­gne des Français vers l’inves­tissement productif, M. Philippe a d’abord évoqué le « resserrement » de l’Impôt de solida­rité sur la for­tu­­ne (ISF) autour du seul patrimoine immobilier avant d’indiquer que « la réfor­me de la fiscalité du patrimoine sera complétée par la mise en place d’un taux de prélèvement unique d’environ 30 % sur les revenus de l’épargne ».

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